海南非户籍所在地居住人员子女有望就近入学

文章来源:南海网   更新时间:2010-10-4 17:51:25

每年9月1日开学前年满6周岁的儿童,才能进入小学接受义务教育,而只晚一两个月甚至是几天就得再等一年上学。这一让不少家长苦恼的“幼儿园复读”现象引发不少争议。记者昨天从教育部获悉,教育部目前正酝酿对严格的小学入学年龄规定“松绑”,学校在优先保障年满6周岁的儿童入学的前提下,可考虑接收将满6周岁的儿童入学。 “已完成幼儿教育,但距6周岁还差两三个月的儿童,能否接受义务教育?”

  在回答网民的提问时,教育部有关负责人在教育部官方网站留言答复时表示,如果父母送距离9月1日还差两三个月才满6周岁的儿童入学,学校可否接纳,法律没有明确的规定。根据《义务教育法》为了“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”的立法宗旨,“我们认为,学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下,可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学。”

  对此,教育部有关人士解释,关于入学年龄的规定,教育部目前在政策上并没有调整;但在实际操作上,学校在满足一定条件下具有一定的操作弹性。

  北京落点

  市教委:尚未收到教育部松绑条文

  市教委基教处有关负责人介绍,过去在小学入学年龄规定上存在一定弹性,但伴随新修订的《义务教育法》的实施,本市严格执行“年满6周岁才能入学”的规定,而且在有关部门对义务教育进行执法检查时,小学年龄不符规定将涉嫌违反《义务教育法》。有关负责人称,目前并未收到教育部相关部门关于入学年龄的新的司法解释,因此是否在入学年龄规定“放口子”,将会非常慎重。“小学入学年龄,可以推迟,不能提前。”

  业内人士分析,在本市幼儿生育高峰的背景下,小学满足6周岁儿童入学后仍有空额学位提供,在多数小学、特别是知名小学的操作空间不大。

  记者调查

  幼儿园:未足岁孩子不得不“复读”

  记者从本市多所幼儿园获悉,幼儿园大班孩子“复读”现象并不少见。由于小学入学严格录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子,导致不少九、十月份出生的幼儿园儿童不得不复读一年。据了解,各大幼儿园或多或少都有因年龄限制而选择复读的孩子。

  针对幼儿园复读现象,社会各界引发不小的争议。不少“复读生”家长认为,孩子就差一两个月甚至几天的时间,然而因为年龄门槛,不得不重新回幼儿园复读,不仅耽误孩子上学的时间,而且容易挫伤孩子积极性。“年龄不够,还是接着上幼儿园更好。”西城区一所小学校长的观点很有代表性。他认为,幼儿园以养为主,小学则以教学为主,孩子上学太早,可能拔苗助长。

  对此专家建议,小学入学时除录取符合年龄段要求的学生外,是否能针对“小月份孩子”安排一些测试,如果他们的身体和心理完全具备上学的能力,应该为他们提供入学的机会。来源:北京晨报 “就是超过一天也不行吗,那么这样的教育制度也太死板了!”在折腾了半个多月之后,海口市民彭先生最终还是不得不放弃了让女儿入学的愿望。但他在接受人民网海南视窗记者采访时坚持认为,《义务教育法》所规定的“年满6周岁”的入学年龄并非死杠杠,教育部门应人性化执行,而非死搬硬套。

  “超过一天也不行”

  最近,人民网海南视窗《老爸茶坊》栏目以“为何上学报名也这么难!”为题探讨了小学生入学的各种问题,有网友感叹“(小孩上学)比提干还复杂啊!家里有一个小孩,估计这一大家子都要被整死了!”但海口市民彭先生遭遇的却是另外一种情况。

  眼见小学开学在即,自己的女儿却上不了学,海口的彭先生为此伤透了脑筋:今年暑假过完,女儿要升小学了,但小学公告招收学生的出生日期是2004年8月31日以前出生的儿童,由于女儿的生日是在9月3日,因此他所在片区的小学以“未年满六周岁”为由拒绝接收。为此,彭先生多次找到学校领导甚至教育部门的领导交涉,但最终还是被拒绝,对方的解释是“这是国家规定的”,“就是超过一天也不行”。无奈,他只有选择让女儿再读一年幼儿园。

  根据《义务教育法》第十一条规定:“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。”人民网海南视窗记者了解到,由于目前很多学校严格执行这一规定,类似彭先生这样的情况,在海口还不少。

  很多家长在接受记者采访时表示,希望教育部门能够人性化执行国家规定,适度放宽小学生入学年龄。

  要么复读幼儿园,要么就只能早产

  据了解,面对“年满6周岁”这一硬性规定,不少家长只能无可奈何地接受,让孩子复读幼儿园;还有一部分未雨绸缪地选择了让孩子早产或者修改出生日期,以满足“年满6周岁”这一硬性规定。

  记者从海口市多所幼儿园获悉,幼儿园大班孩子“复读”现象并不少见。由于小学入学严格录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子,导致不少9、10月份出生的儿童不得不在幼儿园复读一年。据了解,各所幼儿园或多或少都有因年龄限制而选择复读的孩子。

  另据一位妇产科专家介绍,为了让孩子提前一年读书,每年8月底,就有不少准妈妈们纷纷要求医生提前施行剖腹产手术。于是,每年8月底都会出现排队两三个小时等候做产前检查、住院部一床难求、蜂拥去剖腹产的奇景。

  “孩子只要早出生几天,就可以提前一年读书,少上一年幼儿园,可以节省一年幼儿园的开支。”坚持一定要在8月底剖腹产的张女士说了自己的理由:她肚子里娃娃的预产期是今年9月初,如果等着孩子瓜熟蒂落的话,就意味着孩子以后读书要晚一年。在做了一番考虑后,她决定采取剖腹产,让孩子在9月份之前来到这个世界。

  与无奈地接受和未雨绸缪地“设计”孩子出生日期的家长相比,另外一些家长则选择了通过各种途径修改孩子出生日期,尽管他们也觉得这样的“做法不是很妥当”。

  多地取消硬性限制

  针对“未满6周岁不能入学”的现象,社会各界曾引发不小的争议。不少家长认为,孩子就差一两个月甚至几天的时间,然而却因为年龄门槛,不得不重新回幼儿园复读,不仅耽误孩子上学的时间,而且容易挫伤孩子的积极性。

  人民网海南视窗记者了解到,湖北、长沙等地已经作出了取消“未满6周岁不能入学”硬性限制的试验。

  湖北省政府法制办2010年3月份公布的《湖北省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》(征求意见稿)第12条,放宽了小学新生入学的年龄“硬杠杠”,增加了“凡于当年9月1日至12月31日之间年满六周岁的儿童,如已达到入学程度,经监护人申请,可以入学。学校不得拒收或另外收费。”

  长沙市教育部门规定,如果学校单班额在30人以下,学校可以将入学年龄放宽两个月,即截至当年10月31日。武汉、义乌等地教育部门规定,若孩子年龄仅晚几天,在不违背原则的情况下,可与学校协商入学。但是,根据各学校具体情况,学校有理由拒绝该生入学。

  记者还了解到,教育部有关负责人此前在回答网民的提问时表示,如果父母送距离9月1日还差两三个月才满6周岁的儿童入学,学校可否接纳,法律没有明确的规定。根据《义务教育法》为了“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”的立法宗旨,“我们认为,学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下,可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学。” 我省适龄儿童入学年龄时间有望放宽

  差2个月满6岁也将可入学

  19日上午,省四届人大常委会第十七次会议在省人大常委会会议厅召开,审议有关事项。

  《海南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法(修订草案)》提请会议审议。草案提出将我省入学年龄时间界限适度放宽,规定“在新学年开学之日后的两个月内年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人向学校提出申请的,学校核实后应当准予入学,并不得为此收费”。

  在学生就学上,《实施办法》修订草案提出依法取消户籍界限,做到当地户籍适龄儿童少年和非当地户籍流动人口的适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。

  《实施办法》严格规范义务教育公办学校的性质和办学行为。公办义务教育学校不得以固定资产、师资力量和学校声誉等无形资产,参与社会力量合作办学。公办学校不得擅自将校舍、场地和教育教学设施出让、出租或者改变用途。

  县级以上人民政府应当采取措施将义务教学校班额控制在小学45人、初中50人以内;不得对义务教育学校区分重点学校和非重点学校;学校不得分设或变相分设重点班和非重点班,学校和教师不得对学生进行学科成绩公开排名。 9月19日,在海南省第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议上,海南省人民政府提请审议《海南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法(修订草案)》(以下简称《办法》)。如果《办法》获得通过,因就业或者有固定住所而在海南本省非户籍所在地居住的人员,其适龄子女或者其他法定被监护人可以在居住地就近免试入学。

  在儿童入学年龄时间界限适度放宽的问题上,《办法》表示,凡当年新学年开学之日前年满六周岁的儿童,应当入学接受并完成义务教育。在新学年开学之日后两个月内年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人向学校提出申请的,学校核实后应当准予入学,并不得为此收费。

  《办法》指出,县级以上人民政府应当采取措施将义务教学校班额控制在小学45人、初中50人以内;县级以上人民政府及其教育行政部门不得对义务教育学校区分重点学校和非重点学校;学校应当对各年级学生均衡编班,均衡配备班级学科教师。学校不得以任何名义分设或变相分设重点班和非重点班,学校和教师不得对学生进行学科成绩公开排名。

  《办法》表示,应建立保障残疾儿童少年平等受教育的制度。县级以上人民政府按照国家有关标准设立特殊教育学校,并为普通学校配置适应特殊儿童学习生活需要的设施、设备,保障残疾适龄儿童、少年接受义务教育。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。

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    想生男孩需要的孕前准备 

    想生男孩需要的孕前准备,无论生男生女,孕前的准备都是不能少的,但是生男孩我们更要具备一些基础知识,避

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